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　　社会组织领域深化改革对行政执法工作提出新要求。做好新时期社会组织行政执法工作，要严格依法办案，维护执法权威，持续巩固深化打击整治非法社会组织专项行动成果，毫不松懈抓实抓细各项常态化打击整治举措，依法严厉惩处社会组织重大违法行为；创新执法方式，推进“人工智能+行政执法”，深入开展社会组织法治政策和实践研究，提高执法效能，提高执法效能；加大基础建设，严格落实行政执法“三项制度”，加快执法硬件建设，加快执法标准化建设，筑牢执法根基；健全制度机制，研究制定相关配套政策，健全社会组织综合监管机制，探索建立行政执法与纪检监察、刑事司法贯通机制，研究制定社会组织行政处罚裁量基准，强化执法保障；加大政策宣传，营造执法氛围。

　　社会组织行政执法是民政执法的组成部分，是社会组织登记管理工作的重要一环。习在党的十八届二中全会第二次全体会议上强调，要加强对各类社会组织的规范和引导，特别是要注意防范一些别有用心的人打着社会组织的旗号干非法勾当。党的二十届三中全会指出要“健全社会组织管理制度”，对社会组织行政执法工作提出新要求。各级社会组织登记管理机关要站在党和国家事业全局高度，深刻认识和把握新时期社会组织行政执法工作面临的新形势新任务，积极谋划新思路、实现新发展。

　　在日常监管方面，在用好年检年报、抽查审计、等级评估等常规手段的基础上，适时部署开展专项整治工作。实施“僵尸型”社会组织专项整治，全国共整治相关社会组织7.5万家；实施社会团体分支（代表）机构专项整治，完成问题整改8400余个，清退2700余个分支（代表）机构；持续开展行业协会商会乱收费清理整治，推进行业协会商会提升服务水平、规范收费行为；开展社会组织节庆展会论坛活动专项治理，实施社会服务机构非营利监管专项行动等，为社会组织健康有序发展营造了良好环境。

　　在查处社会组织违法行为方面，各级登记管理机关坚持有案必查、违法必究，年均作出行政处罚约4000件，针对不同违法情形给予警告、罚款、责令停止活动、撤销登记（吊销登记证书）等行政处罚，做到罚当其过、宽严相济。部本级年均作出行政处罚10余件，执法约谈400余人次，行政告诫180余起；2024年还开展了社会组织执法专项工作，共对21家社会组织作出行政处罚，向12家社会组织发送责令改正通知书，及时制止和纠正了相关违法违规行为，有力维护了社会组织登记管理秩序。

　　在打击整治非法社会组织方面，民政部坚持日常监管与专项行动相结合，先后于2018年、2021年、2023年联合相关部门开展了三次打击整治非法社会组织专项行动，民政部门查处非法社会组织2万余家，公安机关侦破案件1.5万余起，追缴赃款、赃物价值6亿余元。其间，民政部与中央纪委等22个部门和单位联合印发《关于铲除非法社会组织滋生土壤 净化社会组织生态空间的通知》，多措并举挤压非法社会组织活动空间。总体上看，在持续打击整治下，非法社会组织活动乱象得到遏制，“露头就打”的局面初步形成。

　　在推进执法协作方面，民政部会同公安部等部门建立社会组织联合执法机制，会同财政部等部门建立社会组织资金监管机制，并根据工作需要适时调整、扩充机制成员。各省份参照民政部做法，普遍建立了本级社会组织联合执法机制和社会组织资金监管机制，部分省份成立了由党委、政府负责担任组长的社会组织工作领导小组。上述协作机制成员单位在信息共享、线索移交、联合调查、执法联动等方面加强沟通协调，对重大、疑难、敏感案件共同研究、联合行动，形成了齐抓共管的工作格局。

　　社会组织领域深化改革对行政执法工作提出新要求。近年来，社会组织领域先后推出直接登记、行业协会商会与行政机关脱钩以及取消分支（代表）机构审批事项等改革举措，“宽放”成效明显，“优服”推陈出新，“善管”虽然取得突破，但仍是改革中最薄弱、最艰难的环节。行政执法作为重要监管手段，既需要处理好持续增长的监管对象与有限的政府资源之间的矛盾，也需要处理好纷繁复杂的现实情况与传统单调的执法方式之间的矛盾，还要处理好扶持发展、激发活力与加强监管、防范风险之间的矛盾，这对持续推进行政执法改革创新提出了新要求。此外，登记管理机关自身存在短板，如执法力量严重不足，基层普遍缺执法设备、执法经费保障，执法人员更是“捉襟见肘”，难以满足日益增长的行政执法需要。

　　网络信息化快速发展对执法工作提出新考验。当前，社会公众和媒体，特别是微博、微信等新兴媒体对社会组织的关注度越来越高。由于网络传播受众的广泛性、匿名性，一些负面信息传播速度迅猛，舆论的发酵效应使得个案的违法违规行为和局部的影响可能会被放大。这就要求登记管理机关习惯在舆论监督下工作，既要回应好公众期待，又不能被舆论所“绑架”；要以清晰有力的调查结论、公正恰当的处理结果来彰显执法权威，确保每一起案件都能经得起法律和历史的检验。

　　加大基础建设，筑牢执法根基。要严格落实行政执法“三项制度”，加快执法硬件建设，设置行政执法询问室等场所，配备电子监控录音录像设备，办案区全程视频监控，实现执法办案活动的全程记录和可回溯管理。加快执法标准化建设，贯彻民政部、市场监管总局联合印发的《关于全面推进新时代民政标准化工作的意见》，建立覆盖社会团体、基金会、社会服务机构各类别，以及登记服务、活动管理、等级评估各环节的标准体系，开展标准化试点示范，以标准化引领行政执法规范化。

　　健全制度机制，强化执法保障。要加快推进法治建设，开展行业协会商会法立法研究，全力推进《基金会管理条例》修订，研究制定相关配套政策。健全社会组织综合监管机制，加强与业务主管单位、行业管理部门、党建工作机构、相关职能部门等的信息沟通和协调配合。探索建立行政执法与纪检监察、刑事司法贯通机制，实现行政处罚、党纪处分和刑事处罚的无缝衔接，形成有效监督合力。研究制定社会组织行政处罚裁量基准，规范行使行政执法自由裁量权。

　　加大政策宣传，营造执法氛围。要加大政策宣传力度，优化业务培训安排，切实提升社会组织登记管理人员和社会组织从业者的法治意识和风险意识。通过信息公开、上门工程等方式，详细解读相关政策法规的制定目的和具体要求，积极争取相关部门和社会各界的理解和支持。开展以案说法工作，定期梳理社会组织违法违规案件和非法社会组织案件，筛选出具有典型意义的案例进行深入剖析和广泛宣传，为行政执法工作营造良好的社会氛围。返回搜狐，查看更多